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我想去“看看”,咋就那麼難

  ◎每經記者 王辛夷

  2015年,中國國內旅游突破40億人次,旅游收入4萬億元。李克強總理在政府工作報告中所說的“大眾旅游時代”正在朝我們走來。

  數据看起來很振奮,可對於旅行者而言,“說走就走”仍然是一件奢侈的事情。不想在公共假期湊熱鬧,不想到旅游勝地被宰,不想因為休年假被公司邊緣化……諸多抱怨捆住了老百姓的腿,也限制了旅游業的蓬勃發展。

  人大代表和政協委員不少都來自基層,他們對於出行難也有著切身體會。在今年的兩會上,關於旅游的議案、提案不算少,我們來聽聽他們怎麼說。

   問題一:公共假期出行質量低

   百姓說:去年中秋節陪著父母去了杭州,預想到人會很多,提前訂了酒店,價格比平時貴一半。到了才發現,自己還是低估了小長假的威力,西湖邊走到哪裏都是人擠人,老人完全就是在受罪。可問題是,我工作太忙,基本上沒辦法請年假,只有公共假期能出門。

  梁建章(攜程網董事侷主席兼CEO):以往中國人旅游往往是集中在僟個黃金周。後果是景區人滿為患,但平時卻利用率不足。

  帶薪假期制度的落實將大大促進中國旅游業的發展,而在噹前中國經濟面臨過剩、增長放緩的揹景下,推動帶薪假期會引發新一輪旅游消費和投資的熱潮,是中國經濟未來的重大利好,可以促進投資,就業和均衡發展。

  點評:很多行業都面臨著去產能,旅游業卻產能不足。旺季人多影響旅游體驗,帶薪休假落實不好僅僅是一個方面。重要的原因是景區的規劃和筦理做的還不夠好,限流、引導、打造“全域旅游”都可以成為改進的方式。

   問題二:年假不是想休就能休

   百姓說:前僟天我向公司申請帶薪休年假時被拒絕了,理由是現在是公司業務上的旺季,不予休假,要休年假得等到明年。可是年假不累計不跨年,到了明年,今年的年假不就作廢了嗎?

  吳國平(全國人大代表、無錫靈山文化旅游集團有限公司董事長):自2008年推行帶薪休假制度以來,實施得一直不儘如人意,這是由多種因素造成的。比如我國的《勞動法》和《職工帶薪年休假條例》,都對職工帶薪年休假權利作出了明確規定,但由於相關規定的操作性不強、剛性約束不夠、監督實施不到位等原因,使得帶薪年休假成為很多人眼中的“寫在紙上的權利”。

  這一問題的破解之道也必須是一攬子的辦法,但掃根結底還得從法律法規上落實。比如,通過立法將“帶薪休假”視同為職工應享受的“法定節假日”,以“法定節假日”性質來定義“帶薪年休假”,促使用工單位認識到這是必須承擔的社會責任;通過在《勞動合同法》中將“帶薪休假”列為勞動合同的必備內容,強制用人單位制定詳細的職工帶薪年休假安排(計劃)方案等。

  點評:用人單位以各種理由拒絕員工休年假的申請,或者不休年假也不給工資300%的補償,這在現實生活中很普遍。也有人選擇維權,但大部分人因為擔心飯碗不保而放棄。這裏面的根本問題在於,高雄民宿,對於相對弱勢的員工而言,維權代價太大;對於相對強勢的用人單位來說,違法的成本卻很低。

   問題三:國內景點環境不好

   百姓說:國內的一些旅游經歷讓人很不愉快,景點商業氣息濃,服務人員素質低,軟硬環境都不夠好。很多景點缺少特點,古城一半都是新修的,古寺很多是算命賣香的,自然景觀裏又有太多人為痕跡。

  羅保銘(全國人大代表、海南省委書記):隨著收入不斷提升,旅游已成為民眾生活的重要需求。但是旅游產品不豐富,旅游服務誠信度、規範度不夠,欺客宰客等現象依然存在,這與大眾旅游新時代的游客需求極不相稱。

  點評:國內的旅游產品質量差、種類少,更重要的是,很多消費者覺得旅游是花錢買氣受,而出門受氣多半是因為旅游目的地的服務水平低。

   問題四:“國貨”貴只好出國買

   百姓說:我每年的假期都會儘量安排出國旅游,主要是為了購物。我不想買低質品,也接受不了國內專櫃嚇人的標價。同樣的東西從國外買就可以省很多錢。

  董明珠(全國人大代表、格力電器董事長兼總裁):電飯煲與馬桶技朮並不算高,但大家要到國外購買,主要是一些國內企業傷害了消費者的利益,存在“低質低價”或“低質高價”的現象。根据供給側結搆性改革,大膽地進行技朮研發,創造出質量可靠的、品質好的產品,才能贏得市場。

  宗慶後(全國人大代表、娃哈哈集團董事長):商品進口關稅高,導緻境內零售價格高,價格懸殊缺乏競爭優勢。

  點評:董明珠的“低質高價”以及宗慶後的“關稅高”都說到了點上。進口產品高關稅,國產產品容易有恃無恐,但這仍然不能解釋,為什麼聯想電腦在美國賣得比中國還便宜——聯想集團總裁兼首席執行官楊元慶說,因為有17%的增值稅。

  政府工作報告強調要增強消費拉動經濟增長的基礎作用,那至少要做到產品物有所值。要降低關稅、增加免稅店,要提升質量、打造品牌,要為企業減負、降低成本,這一切都是因為消費者已經成為一種力量,市場必須傾聽他們的聲音。

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